面对外族入侵和史诗级的大饥荒，人类社会展现出了及其脆弱的一面——大多数的国家，在极短的时间内，就陷入了混乱。
首先是国土沦丧的南高丽。
联合国军收复南高丽首都汉城之后，南高丽元首仅仅回国十天，就在全国大饥荒的环境下下台。即使是北高丽全力支援，高丽半岛的饥荒也没有缓解。毕竟北高丽自己的粮食也不多。
然后南高丽国内是一天接着一天的游行、暴动，原本计划二月份的大选被迫推迟到了三月份。结果到了三月份，千辛万苦整出来的总统在慰问灾民的时候，被灾民发现偷偷吃东西，引发全国大游行，又被迫下台。
在之后，面对千万级别的灾民，南高丽所有的政党都怂了，表示不参加总统大选。北高丽政府同样犯怂，只是同意接受南高丽难民。至于数量，只能是尽力了。
和南高丽差不多时间崩盘的不少，东亚地区的静海、吕宋等国也在短时间内陷入了无政府状态。就连一向被视为发达地区的欧洲，也出现了大的混乱。多国政府停摆，物价飞涨，欧元贬值严重，大量民众的日常生活受到严重冲击。某些一向经济极差的国家，甚至干脆宣布进入无政府状态，撂挑子不干了。
至于中东、非洲、南美等地区，还在坚挺的国家连一半都不到，其他的全部陷入政府停摆或者无政府状态。
吴文祥觉得，要不是几个大国还撑着在，估计人类文明药丸。
以前的时候，作为一个华国人，世界其他地方哪怕洪水滔天，对自己的影响都有限。就像二十一世纪第一个十年和第二个十年的几场经济危机、粮食危机等，都对华国影响有限，很多不看新闻的民众根本就不知道。
但是这一次，华国民众们深切的体会到了“世界大乱”的感觉——不用看新闻。
在边境的地区，每天都能遇到成批的难民。网络上、报纸上、新闻上，甚至是朋友圈上，都是各国饥荒或者政府停摆的消息反复轰炸。喜欢旅游的驴友，发现自己这一段时间哪里都去不了。
再就是各种花样求援的，比如说有的国家打着曾经是华国领土的招牌，顶着“同胞”名义求捐款的。再有的国家，乘着某些先驱、帮会还没有限制出口，派人到处收罗粮食的。
再就是每天都有人因为走私粮食被抓。
国内粮食价格，虽然上涨了不少，但是相比于已经是天价的国际粮食价格，依旧是极端便宜，仅有几分之一。走私粮食，在这一时间段，毫无疑问的是暴利行业。
整个世界，一片混乱。
这种混乱对于吴文祥这种身处战乱前锋的人，体验更加明显。
这一段时间以来，涌入华飞的人口呈现出爆发性的增长，在三月份的时候，华飞的人口已经突破了三百万的大关。相比于去年的时候，人口增加了两倍。
在这些人中，不少的人都是难民，不仅是附近的东瀛、高丽等国的人，还有中东、非洲的人。一时间，华飞好像成了一个灾民收容所。
最近国际红十字会的人一直都希望进入华飞，但是都被吴文祥拒绝了。对于他们说的，帮助难民的要求，吴文祥表示会联系华国红十字会。
国际红十字会虽然说是国际组织，但是他们收到很多的跨国集团的控制，经常干出一些以“人权”、“公平”等名义干扰他国内政的事情，吴文祥不喜欢和这些人打交道。
但是国际红十字会说的事情，却是吴文祥不能不重视的。
华飞短时间内吸收了太多的难民，出现了不少的社会问题。因为天灾、人祸，不少的国家的货币已经出现了疯狂贬值，加之华飞只认华币和自己的暗币，绝大多数的难民来到华飞的时候，已经是近乎孑然一身。如果短时间没有找到工作的话，不少人就会出现无力负担生活成本的问题。
这些远道而来的难民，华飞给予的安家费要比自己迁入华飞的人少得多。
加上不少人知识水平不够，根本就没有能力在华飞的领地上找到工作。特别是非洲、中东的人，他们在自己的国家，没有接触过类似的产业，也没有授过相关的教育，很多的工作无法胜任。
华飞原本整洁一致的街面上已经出现了不少的流浪汉。
更加可怕的是，华飞已经出现了一些类似于“黑帮”的组织。他们在不断的盘剥这些可怜的难民，绑架、奴役、贩卖人口等，都有出现。
国际红十字会曾经警告，身处在华飞的难民，现在“正处于十分危险的环境中。”
吴文祥现在每天的工作，就是不断地处理这些问题。绑架、强奸、扰乱社会治安等，一天发生的重要案件比之前一年都多。
吴文祥忽然有点庆幸，自己之前建立司法系统。
吴文昊找到吴文祥的时候，吴文祥的办公桌上还有一尺多高的文件没有处理。
“有什么事吗？”吴文祥抬头看向自己面前的吴文昊。
“最近的大型案件实在是太多了。”吴文昊说，“治安下降严重。我们是不是应该搞个大办法？老是这么运动式的办案，按下这头，浮起来那头，根本就关不住啊！这几天我都快累死了。”
“你有什么想法？”
“恒产者有恒心，要给那些流民找点事情做。他们这样每天无所事事，肯定是要出乱子的。”吴文昊说，“你不是搞了很多的基建工程吗？可以叫他们去啊！”
吴文祥笑了笑：“昊哥啊，有些事情你想的简单了一些。现在情况，在
